到2030年印度能实现食用油生产自给自足吗？

来源： Businessline。

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自今年 2 月俄罗斯入侵乌克兰以来，植物油价格平均上涨近 30%

俄乌战争对食用油市场产生了巨大影响，并再次凸显了印度对全球食用油市场波动的脆弱性。

战前，由于南美洲干旱导致大豆减产，全球植物油供应已经趋紧。

2021 年 12 月，受台风“拉伊”的影响，马来西亚的棕榈产量也出现下降。受干旱影响，2021-22 年加拿大油菜籽产量较上年下降了 35%。

乌克兰战争将农产品价格推至历史高位，引发了人们对全球粮食安全的担忧。与许多其他商品一​​样，在 2 月份俄罗斯入侵之前，许多植物油的价格处于非常高的水平。自那以后，植物油价格平均上涨了近 30%。

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尽管政府努力减少对世界食用油的依赖，但印度在 2030-31 年仍需进口 720 万吨食用油，价值 7000 亿印度卢比，占 3000 万吨食用油总需求量的 23%。

印度的依赖

印度农业和农民福利部油籽司的数据显示，到2030-31年，进口依存度将从2021-22年的52%下降到23%，但印度仍然需要来自其他国家的食用油。

油籽部门提出的成果指标显示，该国油籽种植面积将从 287.6 十万公顷（2021-22 年）增加到 2030-31 年的 338.1 十万公顷。

油籽产量也将从 2021-22 年的 3850 万吨增加到 2030-31 年的 6022 万吨。

但与此同时，该国食用油需求量将从 2021-22 年的 2671 万吨增加到 2030-31 年的 300 万吨。而同期食用油产量将从 1264 万吨增加到 2280 万吨，缺口为 720 万吨。

棕榈油（原油+精炼油）约占进口食用油总量的62%，主要来自印度尼西亚和马来西亚，而大豆油（占进口总量的22%）则从阿根廷和巴西进口。

葵花籽油（占总进口量的 15%）主要从乌克兰和俄罗斯进口。由于全球产量不足以及出口国出口税/征税增加，食用油的国际价格面临压力。

消费量上升 -

20 世纪 80 年代和 90 年代，印度人均食用油消费量为每年 6-7 公斤，基本能够自给自足。

根据政府数据，进入21世纪后，全国食用油消费量呈现井喷式增长，人均食用油消费量从1994-95年的7.3公斤/年增长至2014-15年的18.3公斤/年。

这导致需求增加。该国的油籽产量无法跟上需求的增长。有趣的是，印度医学研究理事会 (ICMR) 建议每人每天食用 30 克食用油，即每人每年 12 公斤。

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在印度，大豆是油籽产量最大的来源，而油菜籽和芥末籽因含油量高（40%），是食用油产量最高的来源。棕榈油是消费量最大的油，但其中 96% 是进口的。大豆、芥末和葵花籽是该国消费的其他主要食用油。

政府的努力

印度政府从 2018-19 年起实施了一项由中央资助的计划，即国家粮食安全任务——油籽和油棕（NFSM-OS 和 OP），以提高该国油籽的产量和生产力。

政府还为油棕启动了一项单独的任务，即 2021-22 年国家食用油（油棕）任务——NMEO（OP）。

该国正在实施 NFSM（油籽）和 NMEO（OP），目的是通过提高油籽和油棕的产量和生产率并减轻进口负担来增加食用油的供应。

为了控制食用油价格的持续上涨——由于政府早前已将原棕榈油、原大豆油和原葵花籽油的基本关税从 2.5% 降至零——这些油的农业税已提高到 5%。

产量差距分析

油籽种植者和油料生产商强调，政府必须解决微灌溉、优质种子、营销基础设施和政府政策问题，以减少对进口的依赖。专家表示，技术和对农民的市场支持是增加油籽产量的关键。

政府表示，通过采用现有技术，九种油籽作物的产量有巨大提升潜力。改进技术与农民实践之间的生产力（产量）差距从芝麻的 21% 到向日葵的 149% 不等。